为加快构建废旧物资循环利用体系，提高资源循环利用水平，推动经济社会发展绿色化、低碳化，制定本方案。

一、建设基础

（一）基本情况。天津位于京津冀城市群和环渤海经济圈的交汇地带，是“一带一路”建设中“陆丝路”东端与“海丝路”北端的交汇点，同时还是中蒙俄经济走廊的起点之一，是邻近内陆国家的重要出海口。天津深入贯彻京津冀协同发展重大国家战略，充分发挥区位、港口和产业集群优势，着力深化与京冀务实合作，服务我国高水平对外开放，正在加速打造成为“一带一路”建设新支点和全球资源配置枢纽。在高质量发展道路上，天津牢固树立资源节约集约循环利用观念，大力发展循环经济，加快再生资源回收体系建设，开展再生资源加工利用、二手商品交易和维修再制造业务，全面提高资源利用效率。

（二）政策体系逐步完善。近年来，本市出台实施了《天津市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施方案》、《关于全面推进生活垃圾分类工作的实施方案》、《进一步推进城市垃圾分类再生资源回收体系建设的实施意见》、《天津市公共机构废旧商品回收利用工作实施方案》、《天津市循环经济发展“十四五”规划》等一系列政策措施，为本市开展废旧物资循环利用体系建设创造了较好的制度环境。

（三）回收体系初步建立。建设公共机构垃圾分类回收体系，覆盖全市8000多家公共机构。推进绿色回收进社区、进商场、进机关、进学校、进园区，布局建设回收网点347个、废旧物资分拣中心7个。推出“绿回收”、“拾起卖”、“爱回收”等线上回收应用程序（APP）和小程序，服务能力近百万人。备案开展回收业务的市场主体2000余家，服务范围基本覆盖全市所有小区。

（四）循环利用能力初具规模。建设我国循环经济领域首个国家级开发区，已有具备资质的报废汽车拆解企业7家、废弃电器电子产品拆解企业4家、纳入工业和信息化部再生资源综合利用行业规范条件公告名单的企业21家。本市围绕“1+3+4”现代工业产业体系建设，重点打造12条产业链，建成汽车、航空、装备制造等多个国家新型工业化产业示范基地，并利用中国（天津）自由贸易试验区优势持续推进保税维修再制造业务功能升级，为发展再制造产业提供条件。